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兴国县供销社2013-2020年发展规划公布 看看未来几年建设项目有那些......

日期:2015-09-13 来源: 作者: 编辑: 分享 收藏 热度:0

导语

根据《赣州市供销合作社振兴发展规划(2013-2020)》及有关文件精神,结合我县供销社实际情况,特编制本发展计划。

振兴发展规划的指导思想

以科学发展观观为指导,认真落实国务院国发[2012]21号和国务院国发[2009]40号、省政府赣发[2 010]7号和市政府市发[2 010]45号文件精神,紧紧抓住党中央、国务院重视赣南苏区发展振兴的历史机遇,认真贯彻落实好《国务院关于支持赣南等原中央苏区发展振兴的若干意见》各项优惠政策,科学规划全县供销社系统未来8年(2013-2020年)的发展目标、发展重点、发展路径,争取上级政府对我县供销合作社发展的政策、资金、项目扶持。

按照国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009] 40号)要求,坚持为农服务宗旨、市场经济改革方向和合作制基本原则,大力实施服务立社、流通活社、合作强社、富农兴社发展战略,推进经营创新、组织创新、服务创新,努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,在统筹城乡发展、现代农业发展和新农村建设中发挥更大作用。

振兴发展规划的奋斗目标

到2020年,全县供销社的10个主要经济指标的奋斗目标是:

1、商品购进总额:平均增幅8%,达到68705万元;

2、商品销售总额:平均增幅8%,达到64791万元;

3、农副产品购进总额:平均增幅8%,达到11358万元:

4、汇总利润总额:平均增幅8%,达到156万元;

5、新(改)建基层社11个;

6、建设村级社区综合服务站96个,年均建设12个;

7、发展社区再生资源回收站96个,每年发展12个;

8、发展合作经济组织16个,每年发展2个;

9、培育农业产业化龙头企业8个,每年发展1个;

10、县级网络发展连锁经营网点300个,基本达到每个行政村有一个农资网点,配送中心2个。

11、建立县级电子商务配送中心1个,发展乡级电子商务服务中心24个,村级电子商务服务站304个。

振兴发展规划的重点和实现路径

重点工作和建设内容,规划建设资金15384万元

(1)农资连锁经营网络,规划建设资金400万元;

(2)再生资源回收利用网络,规划建设资金500万元;

(3)日用消费品连锁经营网络,规划建设资金600万元;

(4)烟花爆竹连锁经营网络,规划建设资金460万元;

(5)农民专业合作社示范社,规划建设资金300万元;

(6)基层供销社建设,规划建设资金3610万元;

(7)村级社区综合服务站建设,规划建谩资金400万元;

(8)农副产品交易市场、农资批发交易市场、再生资源回收集散中心市场建设,规划建设资金3000万元;

(9)文化教育基地建设,规划建设资金2000万元;

(10)农民专业合作社农业综合开发项目建设,规划建设资

(11)龙头企业建设,规划建设资金900万元。

(12)电子商务项目建设,规划建设资金5000万元。

实现的路径

(1) 项目带动。优化资源配置,推进项目建设。依托现有产业和业务资源优势,推进结构调整,提高优势产业和业务的比重,加快建设一批带动力强的项目,进一步提升社有经济的带动作用;实施项目带动战略,争取一批优势项目列入国家、省和全国总社、省社项目库,通过各种途径引进资金,技术和人才,通过供销社的组织运作,实现资源的优化配置,推进项目建设,带动社有企业经济发展。

兴国县农资连锁经营服务网络升级(提升建设)改造项目

项目建设单位:兴国县供销农资有限责任公司;

建设地点:全县各乡镇;

建设时间:2013年;投资额401万元,项目用地12亩;

建设内容:新建配送中心1个,新建升级改造直营店10个,升级改造加盟店33个;

建设规模:6400平方米;实现商品销售额:5000万元。

兴国县花卉种植基地新建项目

项目建设单位:兴国县绿园花卉专业合作社;

建设时间:2013年;

用地规模:210亩,投资额336万元;

建设内容:钢架温室大棚100000平方米,配套建设3个水井,建设基地水渠250米等。

兴国县供销物流配送中心及经营网络改造项目

选址在兴国县县城及乡镇,

建设单位:兴国县兴通物流有限公司,

建设时间:2 014年;

用地规模:约18亩,建筑面积8600平方米;计划总投资600万元;

建设内容:新建配送中心1个、直营店8个、改造加盟店30个,完善仓储设施及购置运输车辆;实现商品销售额3000万元。

兴国县新建年产2万吨系列专用营养米粉生产线项目

建设单位:兴国县绿宝优质稻专业合作社:

建设地点:兴国县洪门工业园;

建设时间:2014年;

投资规模:680万元;

建设内容:征地新建生产线厂房,购置生产设备及配套设施等;建设规模:3000平方米:实现商品销售额8000万元。

兴国县烟花爆竹配送中心及网络建设改造项目

建设单位:兴国县烟花爆竹专营公司;

建设地点:兴国县江背镇,及乡镇;

建设时间:2015年;

投资规模:650万元;

建设内容:征地新建配送中心,建设改造直营店10个,改造烟花爆竹网点30个;购置相关配套设施等;

建设规模:用地约18亩,建筑面积4200平方米;实现商品销售额2500万元。

兴国县方太茶叶基地建设项目

建设单位:兴国县明岳种养专业合作社,

建设地点:兴国县方太乡;

建设时间:2015年;

投资额:648万元;项目用地:69亩:

建设内容:征地新建力口工厂房,购置生产设备及灌溉工程设施等。

兴国县电子商务建设项目

建设单位:江西省城村淘电子商务有限公司;

建设地点:兴国县潋江镇及各乡村;

建设时间:2015年;投资额:5000万元;

项目用地:60亩;

建设内容:新建县级运营服务中心面积2000平方米,包括土建项目;线上商品展示中心、产品质量检验检测、农产品流通加工分检等基础设施建设;购置电子设备400套;新建乡级服务中心24个;新建村级服务终端304个;新建仓储物流体系建设,包括县域物流配送分拣中心、冷冻冷藏库、仓储库等基础设施建设;购置轻型货车、微型货车及冷藏车等适合农村特点的物流配送车辆等;开展电商知识普及和技术培训;建立面向基层电子商务从业人员等的专业技术培训。

兴国县上社消费合作社文化教育基地建设项目

建设单位:兴国县供销合作社;

建设地点:兴国县长冈乡上社村;

建设时间:2016年;投资额:2000万元;

项目用地:16亩,

建设内容:征地新廷教育基地大楼,相关配套设施,教育基地展厅展品等。

兴国县迎福果园灌溉工程建设项目

建设单位:兴国县迎福种植专业合作社;

建设地点:兴国县埠头乡;

建设时间:2016年;投资额:480万元;

项目用地:60亩;

建设内容:征地新建基地房屋、排乐灌溉工程设施等。

兴国县再生资源回收利用网络升级改造项目

建设单位:兴国县再生资源有限责任公司;

建设地点:兴国县各乡镇、村(社区);

建设时间:2017年;投资规模:500万元;

建设内容:在全县建设改造回收中心总部1个、乡镇回收站16个、村级回收点45个;

建设规模:6800平方米;实现商品销售额4200万元。

兴国县水稻坚果贮藏加工建设项目

建设单位:兴国县润丰种养殖专业合作社;

建设地点:兴国县工业园;

建设时间:2017年;投资额:690万元;

项目用地:20亩;

建设内容:征地新建贮藏加工工程库房,购置贮藏加工生产设备及相关配套设施等。

兴国县农产品交易市场项目

建设单位:兴国县供销合作社;

建设地点:兴国县潋江镇;

建设时间:2018年;投资规模:1000万元;

建设内容:征地10亩,新建交易市场3000平方米,建设仓库2000平方米、购置相应的的配套设施等;

建设规模:5000平方米;实现商品销售额6000万元。

兴国县农资批发交易市场项目

建设单位:兴国县供销农资有限责任公司;

建设地点:兴国县城;

建设时间:2018年;投资规模:1000万元;

项目用地:16亩,

建设内容:征地新建兴国县农资商品交易市场及交易平台配套设施;

建设规模:8000平方米;实现商品销售额6500万元。

兴国县再生资源回收集散中心建设项目

建设单位:兴国县再生资源有限责任公司;

建设地点:兴国县潋江镇;

建设时间:2019年;投资额:10000万元;

项目用地:20亩;

建设内容:征地新建回收集散中心市场,购置相应的配套设施等。

兴国县九山生姜恒温储藏建设项目

建设单位:兴国县中兴九山生姜农冀专业合作社:

建设地点:社富乡九山村;

建设时间:2019年;投资额:380万元;

项目用地:10亩;

建设内容:征地、挖地窖工程及设施、购置恒温工程设备等。

(2)社会参与合作。面向社会,实行全方位开放办社,通过组织开放,广泛吸收不同形式、不同类型的农民专业合作社和城乡合作经济组织加入供销合作社系统,或为其提供服务。通过产权开放,鼓励社有企业以资产为纽带,以品牌效应、占领市场、扩大购销、实现双赢为切入点,与不同所有制性质的企业开展多层次、多形式的联合与合作。通过人才放开,广泛吸收优秀经营人才,招贤纳士,实行能人办社。通过经营放开,拓宽供销社的服务领域,使供销合作社成为全方位开放,为广大农民群众和社会公众服务,充满生机和活力的合作经济组织。

(3)推进联合发展,做大做强社有企业。供销社社有企业具有经营性服务功能和公益性服务作用,是为农服务的重要力量。一是要以现代产权制度为纽带,发挥供销社在农资、农副产品、日用消费品,再生资源等优势主导业务的优势,在互利、共赢、自愿的基础上,不断加强系统内外的联合与合作,形成资源共享、优势互补的联合发展机制,加大力度培育和扶持一批优势骨干企业,使之成为本级经济发展的中坚,带动全系统的经济发展,增强供销合作社为农服务实力。二是坚持市场化原则,采取产权合作、重组再造等方式,本着“谁有能力谁牵头’’的思路,围绕统筹城市市场与农村市场,大力推动传统经营业务与现代流通方式的融合发展,创新经营业态,推进横向和纵向整合,提高联合发展质量,加快培育一批具有较强辐射带动力和市场竞争力的社有企业。强化对网络建设的支撑作用。三是推进联合发展的同时,要扩大与系统外优势企业的战略合作,推进在资源、市场、技术、管理上的全方面对接。

(4)招商引资。采取职工集资、社会引资、资产开发、置换等多种办法,利用多种途径来实现对基层门店和设施的改造与整合。在改造中,要立足于实际,大胆打破原有的服务网络建制,按照经济区合理配置服务设施,提高服务实效。

(5)争取上级社和政府的支持。紧紧抓住党中央、国务院振兴赣南苏区发展的大好机遇,全面落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》、 《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和省、市、县政府关于支持供销合作社改革发展的各项政策和措施,切实帮助解决供销合作社改革发展中的具体困难和问题,对供销合作社改革发展所涉及的土地、税收、融资等有关政策,要按照国家有关规定优先办理,尽可能给予优惠。鼓励供销合作社系统积极争取国家新农村现代流通服夯网络工程建设资金,省里将继续加大对农村现代流通服务体系建设的扶持力度,逐步增加对农村现代流通服务体系建设引导资金投入,逐步扩大扶持范围。市县两级也应根据本地农村现代流通服务体系建设的进展情况,安排相应的配套资金。各级政府要根据实际需要,将可以由供销合作社承担的任务和职能委托或赋予供销合作社。

实现振兴赣南苏区供销社发展规划的保障措施

(一)组织保障

l、机构建设。县供销社成立振兴供销社发展工作领导小组,负责做好本专项规划中涉及的各项具体二作、加强对振兴供销社发展工作的组织领导及规划实施,统筹、指导、部署和协调振兴供销社发展的各项工作。明确责任部门和责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的格局,协调解决重点产业发展振兴供销社发展工作过程所遇的问题和困难。

2、经费保障。县供销社对组织实施振兴供销社发展规划工作所需的人员和工作经费给予重点保障,确保振兴供销社发展规划工作顺利进行。

(二)政策保障。

1、争取县委、政府的政策支持。县委、县政府加大对本地新农村现代流通服务网络的支持,安排相应配套资金,从政策上鼓励发展供销合作社系统新农村流通服务网络体系的建设和发展。改革财税政策,落实税收优惠政策,对振兴供销社发展规划工作给予政策支持。调整和完善促进再生资源回收利用的税收优惠政策;对供销合作社龙头企业列入国家财政支持的项目,县财政给予配套资金支持;涉农、财政部门要将供销合作社创办的专业合作社等纳入专项资金扶持范围。农村社区综合服务中心项目建设,属于市、县服务业发展引导资金扶持范围的,在同等条件下应优先予以支抟。对振兴供销社发展产业的用地项目,优先满足用地需求。

2、支持社属企业经营发展的政策。按照社会主义市场经济改革方向,支持供销合作社构建社有资产监管运营体系,完善法人治理结构,建立适应现代企业发展实际的考核考评体系。支持供销合作社调整优化资本布局,引导社有企业推进以资本为纽带的,纵向整合和横向联合、促进优势资源向骨干企业集中,着力培育一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大的社有企业集团。鼓励国家大中型企业与省内社有企业开展合资合作。支持社有企业参与“万村千乡”和“双百”市场工程以及农超对接、以旧换新等工作,鼓励社有企业积极利用中央农村物流服务体系发展专项资金、服务业发展专项资金、中小商贸企业发展专项资金开拓农村市场。鼓励并支持社有企业参与农业综合开发,发展农产品加工,建设各类专业市场,拓展跨省跨国经营业务,着力建设一批农业产业化龙头企业。对为农服务的骨干龙头企业,要保持社有企业的控股地位,增强其为农服务的实力,使社有企业成为社会主义新农村建设的骨干力量和农村现代流通服务体系建设的中坚力量。

3、重申对供销社职能“三定”保障。县供销社作为县人民政府的直属事业单位,由县政府对县供销社职能实行“三定”管理。在严格核定人员编制的情况下,所需经费列入同级财政预算全额拔款,参照公务员法进行管理。

对新组建基层供销社的人员编制应由劳动人事部门予以明确,面向社会择优招聘高素质的经营管理人才。把农业行政和为农服务职能分开,将农业部门的为农服务职能划入供销社,使供销社真正成为农村全方位为农服务的部门。只有这样才能有可操作的建设平台,实现供销合作社改革发展的新目标。。

(三)工作保障

1、资金保障。加强与发展改革、财政、税务、金融等部门的协同配合,充分运用信贷、税收、贴息、投资补助等多稃手段,调动社会资金对重点产业的投入。深化投融资体制改革,鼓励外资、央企、民间资本和风险投资资金投向于重点产业,带动社会各类资本介入工业项目建设;着力消除各类资本进入重点产业的体制障碍和壁垒,鼓励金融机构向重点产业和重点项目倾斜,增加信贷品种,拓展担保方式,保障金融信贷资金对重点产业的优先供给,为重点产业企业提供金融信贷资金支持。完善创业资本进入机制,鼓励多元资本参与创业投资;积极做好企业上市的各项准备和服务工作,加快重点产业骨干企业上市步伐,形成政府资金引导、社会投资主体、金融信贷支撑、风险投资补充三位一体的资金保障体系。

2、项目建设。优化资源配置,推进项目建设。依托现有产业和业务资源优势,推进结构调整,提高优势产业和业务的比重,加快建设一批带动力强的项目,进一步提升社有经济的带动作用;实施项目带动战略,争取一批优势项目列入国家、省和全国总社、省社项目库,通过各种途径引进资金,技术和人才,通过供销社的组织运作,实现资源的仇化配置,推进项目建设,带动社有企业经济发展。

3、开放办社。面向社会,实行全方位开放办社,通过组织开放,广泛吸收不同形式、不同类型的农民专业合作社和城乡合作经济组织加入供销合作社系统,或为其提供服务。通过产权开放,鼓励社有企业以资产为纽带,以品牌效应、占领市场、扩大购销、实现双赢为切入点,与不同所有制性质的企业开展多层次、多形式的联合与合作。

(四)人才保障

1、用人机制。创新人才引进、培养、选拔、使用机制和激励制度,大力引进系统内外的优秀人才进入宁都县供销社系统工作。创新分配激励机制,采取年薪制、绩效挂钩等收益分配激励机制和分配方式,加大对企业家和技术骨干等人员的物质激励,调动人才发展供销合作社事业的积极性。营造宽松、开放的人才吸引环境及人才成长、创业的法制保障环境,保证人才的生活、成长和创业、创新环境。

2、人才培训机制。进一步优化人才发展环境,完善供销社人才培训机制,创造有利于人才成长发展的内外部环境,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。通过人才放开,广泛吸收优秀经营人才,招贤纳士,实行能人办社。通过经营放开,拓宽供销社的服务领域,使供销合作社成为全方位开放,为广大农民群众和社会公众服务,充满生机和活力的合作经济组织。

来源:兴国政府网

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